Глава Липецка похвалился миграционным приростом

Ключевым вопросом нынешней, 40-й сессии Липецкого горсовета, стал отчет главы администрации города о деятельности мэрии в 2012 году. Однако Михаил Гулевский не сделал главного, чего от него ожидалось, — не проанализировал свои промахи и недостатки работы 700 муниципальных служащих. И хотя свое выступление мэр предвосхитил фразой «думаю, нет необходимости говорить вам все то, с чем вы уже знакомы» (накануне сессии депутатам раздали многостраничный доклад главы Липецка), Гулевский все же тезисно, но его повторил.

— Начну с хорошей новости, — с этих слов градоначальник начал, собственно, свой отчет. — В рейтинге привлекательности городов, составленным Министерством регионального развития, Липецк твердо занял 30 место из 164. Демография, социальная инфраструктура, транспорт, экономика — вот те индикаторы, определившие эффективность работы органов местного самоуправления.

То есть мэр с ходу поставил себе если не «пятерку», то «четверку» с плюсом. Это явление — вопиющая самоуверенность — стала в последнее время визитной карточкой липецких чиновников. Недавно департамент экономики мэрии, например, отчитался о том, что в 2011 и 2012 годах в Липецке отремонтировали 100% дворовых территорий. Муниципальные служащие научились столь профессионально жонглировать цифрами, что эффективными признали такие городские целевые программы, как «строительство и реконструкция сетей наружного освещения города Липецка на 2012-2014 годы» и «развитие коммунальной инфраструктуры города Липецка в сфере водоотведения на 2012-2014 годы», хотя реально не сделали по этим направлениями ровными счетом ничего. Вот и на сессии сразу же после самопохвалы мэр пустил пыль в глаза депутатам, назвав Липецк многоотраслевым городом.

А это — неправда. Липецк как был моногородом, городом металлургов, так им и остался. И на самом деле 2012 год Липецк закончил вовсе не в положительном тренде. Так, среднемесячная зарплата по городу выросла всего на 0,7%, в то время как инфляция по стране в прошлом году, по данным Росстата, составила 6,6%. То есть потребительские цены даже по официальным сведениям выросли существенно, а зарплата — на копейки. Да и откуда расти доходам, если объем отгруженных товаров собственного производства сократился относительно планов на 10%? А такой показатель деловой активности как «объем инвестиций в основной капитал их всех источников финансирования» составил 56,4% к уровню 2011 года! Это свидетельствует о системном кризисе, в который вполз Липецк. Отсюда и падение на 17,8% объемов розничного оборота: липчанам элементарно не хватает денег. А те, что есть, идут главным образом на оплату жилищно-коммунальных услуг: доля таких платежей в структуре расходов липчан выросла до 44,5%.

Но градоначальник продолжает самозабвенно уверять депутатов, что серьезных проблем в Липецке нет. Вот, например, население города в прошлом году выросло на 1472 человека за счет миграционного прироста. Для мэра все просто: раз эти люди выбрали Липецк местом для жительства, значит, все нормально. Но Гулевский не сказал о том, что город главным образом пополнился приезжими из Средней Азии и Закавказья. Не сказал мэр и о том, что из Липецка в поисках лучшей доли уехали 7990 человек (примерно столько живет в таком микрорайоне как «Университетский»). Но, по Гулевскому, демография продолжает улучшаться. Ну да, продолжает: в 2012 году умерло 6277 липчан, а появилось на свет 5815.

Кстати, в Липецке выросла младенческая смертность. Конечно, это удручающее явление многокомпонентно, но одна из причин — качество медицинского обслуживания. А оно оставляет желать лучшего. Мэр, говоря о медицине, обошелся в своем докладе всего двумя предложениями! Он ни слова не сказал о том, что в прошлом году были закрыты три больницы, а обеспеченность больных койко-местами сократилось вдвое по сравнению с 2010 годом. К тому же в Липецке снова уменьшилось число врачей. Если в 2010 году их было 34,1 на 10 000 населения, то в прошлом этот показатель сократился до 31,1.

Продолжая детскую тему, глава Липецка заявил о том, что в прошлом году детские сады приросли пятью тысячами мест. Странное заявление, ибо не далее как вчера на брифинге в мэрии председатель городского департамента образования Евгений Павлов сообщил СМИ, что в детсадах создано 1247 дополнительных мест.

Отрадно, что глава Липецка затронул дорожную тему. По его словам, главная беда — их разрушенное многолетней эксплуатацией основание. Выход из положения мэр видит в отказе от старых технологий и переход к инновационным. И этот переход в мэрии уже сделан, судя по восклицанию Гулевского: «Результат — налицо»! Мол, все от ремонтированные в 2012 году дороги находятся в хорошем состоянии. Не забыл мэр похвалиться и тем, что в Липецке в прошлом году освоены 118 миллионов рублей на капремонты многоквартирных домов, а в новые квартиры переехали 262 семьи. Однако аналитики Счетной палаты РФ весной прошлого года пришли к заключению, что освоение бюджетных средств по этим двум программам в Липецке идет с чудовищными нарушениями. В связи с этим вспоминается популярный в среде работников правоохранительных органов анекдот: «Если вы еще на свободе, это не ваша заслуга, а наша недоработка».

— Нам не хватает денег и квалифицированных кадров, нам мешают издержки административной системы, но я убежден, что день ото дня мы будем все успешнее преодолевать эти проблемы, — такими словами закончил свой 20-минутный отчет глава Липецка.

Затем 20 минут свои вопросы градоначальнику задавали депутаты. Так, Валерий Синюц поинтересовался, когда мэр сдержит свое слово, данное жителям микрорайона МЖК, и восстановит зеленые насаждения по улице Стаханова, где была построена автомобильная дорога. Михаил Гулевский не дал конкретного ответа, сообщив лишь, что в засушливый 2010 год Липецк потерял 10 тысяч деревьев, и что на сегодняшний день высажены 2,5 тысячи новых.

Депутат Борис Бондарев спросил у главы, каково положение дел с заменой отслуживших свой срок лифтов? На это глава города ответил, что из 2,5 тысяч лифтов необходимо поменять 700, и что мэрия думает над этим вопросом (в депутатской «раздатке» находится информация о том, что в прошлом году в Липецке поменяли 6 лифтов, так что при существующей тенденции срок их замены может растянуться на 100 лет).

Депутат Сергей Петухов задал градоначальнику стразу два вопроса. Первый касался эффективности вложений бюджетных средств в собственную экономическую зону города, в «Липецк-Технополис» (технопарк совершенно мертв). Второй — деятельности экс-председателя департамента экономики Сергея Стрельцова, из-за действий которого муниципалитет вскоре потеряет 16 объектов недвижимости общей площадью 4 тыс. кв.м. Отвечая на первый, глава Липецка сказал, что от идеи собственной зоны мэрия не отказалась, и что вскоре Липецк получит на ее развитие некую сумму из федерального бюджета. А вот ответ на второй вопрос был более пространным:

— То, что касается Липецкого областного банка и фирмы ООО «КДС-Липецк»... Да, в марте 2011 года муниципалитет отдал в залог под инновационный проект Стрельцова муниципальные объекты. Сегодня есть проблема. Мы ведем переговоры. Но вы знаете, что областного банка практически уже нет? У него — другие акционеры, москвичи, и с ними мы ведем переговоры по залоговому имуществу. Есть третьи лица, у кого в аренде это имущество. Это наши предприниматели. Поэтому все соизмерив, будем продолжать работу. Ситуация да, настораживает.

Депутат Федор Жигаров попросил главу Липецка назвать дорогу, которую будут делать по новым технологиям, с соблюдениями ГОСТов, с дождевой канализацией... Гулевский назвал улицу Плеханова.

А депутат Виктория Якимович намекнула главе Липецка, что была бы неплохим руководителем городского департамента культуры.

Игорь Луговой